في هذا السياق، برز مجلس مدينة مورسيا كجهة رائدة على المستوى الوطني. فبحسب بيانات المجلس، تم تعقيم 2.883 قطة ضالة، ما يمثل نحو 40% من إجمالي 7.254 قطة مسجلة في 626 مستعمرة داخل البلدية. وأكدت بيلار توريس، مستشارة الشؤون الاجتماعية والأسرة والصحة، أن الهدف هو "التوفيق بين رعاية الحيوان والوئام المجتمعي والصحة العامة"، مشددةً على أهمية التعقيم والمتابعة البيطرية وتعاون المسؤولين عن المستعمرات.
أسلوب CER كأساس للإدارة البلدية
يعتمد برنامج مورسيا على أسلوب التعقيم والإطلاق (TNR) ، الذي يتضمن اصطياد القطط باستخدام أقفاص معتمدة، وتعقيمها، وتطعيمها، وإعطائها أدوية الديدان، ووضع علامات تعريفية عليها باستخدام علامات الأذن والشرائح الإلكترونية. بعد تعافيها، تُعاد الحيوانات إلى مستعمراتها الأصلية، حيث تتلقى الغذاء والرعاية بشكل مستمر. بدأ تطوير هذا النموذج بعد دخول القانون رقم 6/2017 حيز التنفيذ بشأن حماية الحيوانات الأليفة والدفاع عنها في منطقة مورسيا، والذي يُلزم البلديات بتشجيع إنشاء وإدارة مستعمرات القطط كأداة لحماية الحيوانات والسيطرة على أعدادها، مع تبني مبدأ "عدم القتل الرحيم" للحيوانات الضالة.
كانت الخطوة الأولى إجراء تعداد سكاني بلدي في عام 2021، والذي قدّر عدد قطط الشوارع بحوالي 7.500 قطة. ومنذ ذلك الحين، تطور البرنامج، ويحمل الآن أهدافًا جديدة لعام 2027. يخطط مجلس المدينة للتدخل بتعقيم 500 قطة إضافية من مستعمرات مسجلة بالفعل، بهدف الوصول إلى معدلات تعقيم تتراوح بين 80% و100%. وستركز الجهود بشكل خاص على 81 مستعمرة داخل حدود المدينة، بالإضافة إلى مستعمرة أخرى تقع في قرية لوبوسيلو.
تدريب واعتماد مديري المتطوعين
إلى جانب التدخلات البيطرية، ركز برنامج مورسيا على تعزيز التنظيم المجتمعي والتدريب. خلال العام الماضي، تم تقديم أربع دورات متخصصة، وحصل 355 من مديري ومُطعمي مستعمرات القطط على شهادات اعتماد. ويتعاون هؤلاء الأفراد مع الخدمات البلدية في صيانة ومراقبة المستعمرات المرخصة. يشمل المشروع أيضًا وضع لافتات للمناطق المخصصة، وتحسين محطات التغذية، وإنشاء ملاجئ مناسبة، وتوفير الرعاية البيطرية للحيوانات المصابة أو المريضة. علاوة على ذلك، يسعى البرنامج إلى إيجاد منازل للقطط والقطط الصغيرة الاجتماعية المتاحة للتبني.
لا يقتصر هذا الالتزام بالتدريب ومشاركة المواطنين على مدينة مورسيا وحدها. ففي مدينة بيتيرا (فالنسيا)، أطلق مجلس المدينة عقدًا جديدًا للإدارة الأخلاقية والسيطرة على مستعمرات القطط الضالة ، باستثمار سنوي قدره 57.966,98 يورو (شامل ضريبة القيمة المضافة). وصرح رئيس البلدية، إيليا فيرديفو، بأن تطبيق هذه الخدمة "خطوة هامة إلى الأمام بالنسبة لبيتيرا، تعكس التزام الفريق الحاكم بالامتثال للوائح الجديدة وضمان علاقة متناغمة بين السكان والقطط في مستعمرات البلدية". وأكد مستشار الصحة، كارلوس أباد، أن "هذه الخطوة، بالنسبة لبلدية مثل بيتيرا التي يبلغ عدد سكانها 30.000 نسمة، تعني إضفاء الطابع المهني على خدمة أساسية للصحة العامة والحياة المجتمعية".
الانتقادات والاحتجاجات على عدم الامتثال للقانون
رغم التقدم المحرز، لا تزال هناك بعض الأخبار غير السارة. فقد دعا القائمون على إدارة مستعمرات القطط الضالة إلى احتجاج في السادس من سبتمبر/أيلول في بالما، تحت شعار "للقطط قانون"، للمطالبة بتطبيق قوانين حماية حقوق الحيوان بشكل صحيح من قبل المجالس المحلية، وللتنديد بوضع قطط الشوارع. وتنطلق المظاهرة، التي تبدأ الساعة الثانية عشرة ظهرًا في ساحة إسبانيا، مرورًا بوسط بالما، وتنتهي في ساحة كورت، لتنضم إلى مسيرات مماثلة في 25 محافظة أخرى. ويؤكد المنظمون استعدادهم للتعاون مع أي إدارة مستعدة للوفاء بالتزاماتها، من خلال الحوار وتقاسم المسؤولية.
في بوريانا (كاستيلون)، حذّر حزب PSPV-PSOE (الحزب الاشتراكي الفالنسي) من أن "إدارة مستعمرات القطط الضالة، بدلًا من أن تتحسن، تتدهور أكثر فأكثر"، ويطالب الحكومة المحلية بتقديم "حلول فعّالة للمشاكل التي لا تزال قائمة رغم وجود مخصصات مالية لهذا الغرض". ووفقًا لمُطعمي القطط، لا يوجد حاليًا أي طبيب بيطري في المدينة يستقبل حالات الطوارئ بسبب عدم وجود ضمانات للدفع، مما يضطرهم للبحث عن بدائل خارج البلدية عندما تصدم سيارة حيوانًا أو يحتاج إلى رعاية عاجلة. ويؤكد الاشتراكيون أن إدارة قطط الشوارع ليست خيارًا، بل التزام قانوني، ويطالبون ببروتوكولات عمل، وطبيب بيطري مُعتمد، ودفع فوري للنفقات البيطرية، وخدمة فعّالة لجمع وإيواء الحيوانات المفقودة أو المصابة.
مستقبل مليء بالتحديات والفرص
تُعدّ الإدارة الأخلاقية لمستعمرات القطط الضالة قضية معقدة تتطلب مشاركة جميع الأطراف: الهيئات الحكومية، والأطباء البيطريين، والمتطوعين، وعامة الناس. وبينما تُحرز بعض البلديات تقدماً ملحوظاً من خلال برامج فعّالة وميزانيات مُخصصة، لا تزال بلديات أخرى تُقصر في تلبية احتياجات القائمين على رعاية هذه القطط، والذين يُكرّسون وقتهم وجهدهم ومالهم لرعاية قطط الشوارع. يُحدد القانون رقم 7/2023 بوضوح مسؤوليات المجالس المحلية، إلا أن تطبيقه الفعلي لا يزال متفاوتاً في أنحاء البلاد.
في مايرينا ديل ألكور (إشبيلية)، على سبيل المثال، عُقد اجتماع لمراجعة واختتام حملة الإدارة الأخلاقية لمستعمرات القطط ، وتقييم النتائج المحققة. ووفقًا للبيانات المُقدمة، أُجريت 99 عملية تعقيم، وهو رقم يعكس الالتزام بالهدف الطموح الذي وُضع منذ بداية الحملة. وشمل المشاركون في هذا الاجتماع كلاً من: مستشارة البيئة، آنا غيلين؛ وفنية البيئة، فانيسا أنتونييز؛ ومديرة التنسيق، سارة مارتينيز؛ ومنسقتي الرعاية، ليلي كوييار وروثيو فيليغاس.
يُبرز الوضع في المدن الإسبانية أنه على الرغم من وجود الإطار القانوني، إلا أن نقص الموارد والتخطيط والإرادة السياسية لا يزال يُمثل عائقًا في العديد من البلديات. يُطالب القائمون على رعاية القطط والجمعيات بتطبيق اللوائح بشكل موحد في جميع أنحاء البلاد، والاعتراف بعملهم الذي يُعد في كثير من الأحيان الضمانة الوحيدة لبقاء هذه القطط. ويُعدّ الحشد الذي جرى في السادس من سبتمبر/أيلول في بالما و25 مقاطعة أخرى مثالًا واضحًا على نفاد الصبر، وأن قطط الشوارع بحاجة إلى حلول حقيقية، لا مجرد وعود جوفاء.
بشكل عام، كانت النتائج إيجابية في المناطق التي أُعطيت فيها الأولوية لأسلوب التعقيم والإخصاء والإطلاق (TNR) وتعاون المواطنين. وقد أثبتت أدوات مثل التعقيم الجماعي، وتحديد هوية الحيوانات، والتغذية المنظمة، والرعاية البيطرية فعاليتها في إدارة أعداد القطط الضالة وتحسين التعايش في الأحياء والمناطق المحيطة بها. ويكمن التحدي الآن في تعميم هذه الممارسات الفضلى على جميع البلديات وضمان حصول المتطوعين على الدعم اللازم لأداء عملهم في ظروف آمنة وكريمة.
