El التخلي عن القطة أصبحت هذه القضية مجدداً محور النقاش حول رعاية الحيوان في إسبانيا. ففي الأسابيع الأخيرة، ظهرت عدة حالات تتعلق بإلقاء صغار القطط في القمامة، وإهمال مستعمرات القطط، وإرهاق المتطوعين، مما يسلط الضوء على مدى استمرار وجود عيوب خطيرة في نظام حماية القطط على الرغم من اللوائح الحالية.
بينما يشدد القانون رقم 7/2023 العقوبات ويحدد التزامات واضحة للإدارات والأفراد، إلا أن الواقع اليومي هو الجمعيات، وشبكات مقدمي الرعاية، ومستعمرات القطط أولئك الذين يتحملون وطأة واقع غير مريح: صغار القطط المهجورة، والقطط المجتمعية التي يُظن أنها حيوانات أليفة بلا مأوى، والمجالس المحلية التي لم تضع بعد خطط إدارة فعالة.
مخلفات القطط تُلقى في القمامة وموجات من التخلي عن القطط
في بلدية سان رومان دي لوس مونتيس في توليدو، ندد عضو المجلس البيئي بما وصفه بـ موجة من التخلي عن النفايات من القطط حديثة الولادة. في غضون أسبوع واحد فقط، تم العثور على ثلاث مجموعات من القطط، كان آخرها تسع قطط صغيرة تم العثور عليها في معبر مائي، في مكان كان من المتوقع أن يودي المطر بحياتها فيه.
يشتبه مجلس المدينة في أن بعض هذه النفايات تأتي من vecinos de localidades cercanasفي أماكن مثل تالافيرا دي لا رينا، يسافر الناس إلى المناطق الريفية للتخلي عن الحيوانات، معتقدين خطأً أنها "قادرة على تدبير شؤونها بنفسها في الريف". والحقيقة هي أنه بدون أمهاتهم، وفي عمر بضعة أيام فقط، يموت معظم هذه القطط الصغيرة بسبب البرد أو سوء التغذية أو الغرق ببساطة.
أكد مجلس المدينة، عبر قنواته الرسمية، أن هذه الأحداث ليست مجرد تصرف غير مسؤول، بل هي الجرائم التي يغطيها تشريع حماية الحيوانمما قد يؤدي إلى غرامات مالية كبيرة. كما تؤكد الرسالة أن التخلي عن حيوان في هذه الظروف يُعدّ عملاً متعمداً من أعمال الإساءة.
سان رومان دي لوس مونتيس، على الرغم من صغر حجمها، روجت لنموذج متقدم من إدارة قطط الشوارعيبلغ عدد سكان البلدية ما يقارب 15 مستعمرة من القطط وحوالي 300 قطةيتولى رعايتها حوالي عشرين متطوعًا. جميع قطط المجتمع تحمل رمزية رومان أو رومانا، والمجلس جزء من برنامج الإمساك والتعقيم والإطلاق (TNR) الذي تم من خلاله تعقيم ما يقرب من مائة قطة بفضل الدعم الحكومي.
على ساحل هويلفا، في بلدة ماتالاسكانياس، اضطر الحرس المدني للتدخل بعد اكتشاف ثلاثة قطط صغيرة حديثة الولادة تُلقى في حاوية قمامةحال التنسيق السريع بين الضباط والمتطوعين وملاجئ الحيوانات دون وقوع كارثة، لكن السلطات أكدت أن ليس كل الحالات تنتهي بإنقاذ سريع. وقد أطلقت شرطة ألمونت المحلية عملية لتحديد أصل الحيوانات، بل وحتى العثور على الأم من خلال فحص الحمض النووي، مشددةً على أن التخلي عن الجراء في القمامة يُعدّ عملاً بالغ القسوة.
هذه الحوادث شائعة للغاية: قطط صغيرة لم تُفطم بعد مخبأة في صناديق كرتونية، وقطط مهجورة في الأراضي الخالية أو عند مداخل المنازل، وقطط مصابة أو منهكة عُثر عليها صدفةً. كل اكتشاف من هذه الاكتشافات يختبر نظامًا، بحسب المنظمات، مُثقل بالأعباء أصلًا. عند الحد الأقصى لقدرتها على الاستجابة.
القانون رقم 7/2023: التخلي عن القطط، والعقوبات والالتزامات
أدخل القانون رقم 7/2023 بشأن حماية حقوق الحيوان ورفاهيته تغييرات كبيرة في مجال التخلي عن القطط والحيوانات الأليفة الأخرى في إسبانيا، ينص القانون على أن إطلاق الحيوانات الأليفة في البرية يعتبر محظوراً، باستثناء بعض البرامج المصرح بها، ويعزز فكرة أن كل حالة هجر تشكل جريمة يعاقب عليها القانون.
ويؤكد النص القانوني أيضاً على أنه يمكن لأي شخص للإبلاغ عن حالة هجر أو سوء المعاملة، وأنه عند مصادفة قطة تبدو مهجورة، فإن الإجراء الصحيح هو تفعيل البروتوكول الرسمي: إبلاغ السلطات المختصة أو خدمات حماية الحيوان المعتمدة. هذا يمنع الاستيلاء غير المشروع، ويضمن الرعاية البيطرية الأساسية، ويسمح بالتحقق مما إذا كان الحيوان قد المعرف والمالك.
يحظر القانون ترك الحيوانات الأليفة دون إشراف لأكثر من ثلاثة أيام، مع وجود حد أقصى أكثر صرامة للكلاب، وذلك للحد من حالات العجز المطولعلى الرغم من أن اللائحة لا تحدد إطارًا زمنيًا محددًا للقطط المجتمعية في مستعمرات خاضعة للرقابة، إلا أنها توضح أن التخلي والإهمال المتكرر جرائم يعاقب عليها القانون.
El نظام العقوبات يشمل ذلك المخالفات البسيطة والخطيرة والخطيرة للغاية، وتتراوح الغرامات من 500 و 200.000 يوروبحسب شدة الحالة. في حالات التخلي المتعمد الذي يؤدي إلى معاناة الحيوان أو تعريض حياته للخطر، تكون العقوبات في أعلى مستوياتها وقد يصاحبها التزامات قانونية أخرى.
كما يشجع هذا النظام على إنشاء إحصائيات حماية الحيوان تهدف هذه المبادرة، التي يتم تنسيقها على مستوى الولاية، إلى جمع بيانات موثوقة حول التخلي عن الحيوانات، والقتل الرحيم، والتبني، وإدارة المستعمرات. وتسعى إلى توجيه قرارات السياسة العامة المستقبلية وتحسين إمكانية تتبع الحيوانات التي تدخل نظام الحماية.
مستعمرات القطط، والتخلي المتأخر، وطريقة التعقيم والإخصاء والتحصين.
إلى جانب حالات التخلي المباشر الأكثر وضوحًا، يتم رصد شكل من أشكال الإهمال في العديد من المدن "التخلي المؤجل" تتعلق هذه الجمعيات بمستعمرات القطط. وقد أطلقت جمعيات مثل CER Gatos Alcázar حملات التوعية والتعقيم للتحذير من انتشار نقاط التغذية المؤقتة التي تتحول بمرور الوقت إلى مستعمرات غير خاضعة للرقابة وغير مراقبة.
بحسب هذه المنظمة، يبدأ الكثير من الناس بترك الطعام للقطط الضالة "للمساعدة"، لكنهم يفشلون بعد ذلك في تحمل أي مسؤولية عن رفاهيتها. تعقيمغالباً ما تكون الرعاية البيطرية أو السيطرة الجماعية ضرورية. غالباً ما ينتهي المطاف بهذه المستعمرات بالقرب من الطرق، في مناطق معرضة لخطر التسمم، أو في أماكن تشهد نزاعات بين الجيران، مما يؤدي إلى حوادث دهس، أو هجمات الكلاب، أو اختفاء الحيوانات بشكل متكرر.
تؤكد الجمعية أن إطعام القطط دون تنسيق لا يعني حمايتها، وأن هذا السلوك، بدون خطة، قد يتحول إلى شكل من أشكال التخلي عنها: إذ تُشجع القطط على البقاء في مكان واحد، لكنها تُترك لتواجه مصيرها بنفسها عند ظهور المشاكل. ومن هنا تأتي الرسالة القوية لحملتهم: ما يبدو كمساعدة قد ينتهي به الأمر إلى أن يكون الموت على المدى المتوسط.
في مواجهة هذا الواقع، طريقة CER (التقاط، تعقيم، وإعادة) يُقدَّم هذا الأسلوب باعتباره الأداة الأكثر فعالية وأخلاقية لإدارة مستعمرات القطط في المناطق الحضرية وشبه الحضرية. يتضمن الإجراء اصطياد قطط الشوارع، وتعقيمها، وتوفير الرعاية البيطرية الأساسية لها، ثم إعادتها إلى موطنها، حيث تتلقى تغذية مُنظَّمة ومراقبة مستمرة. ويُكمَّل هذا النهج بورش عمل متخصصة مثل... التعقيم الجماعي والمنظم.
تشير التجارب في مواقع مختلفة إلى أن المستعمرة المُدارة بشكل جيد تقلل تدريجياً من عدد الأفراد، وتحسن من الحالة الصحية للقطط ويقلل ذلك من النزاعات مع المجتمع المحيط. ومع ذلك، فإنه يتطلب تنسيقًا بين الجمعيات والمتطوعين والجهات الحكومية، بالإضافة إلى موارد مستقرة لتغطية تكاليف عمليات التعقيم والمراقبة الصحية.
متطوعون مثقلون بالأعباء ومجالس محلية مختارة
خلف كل مستعمرة مرئية توجد دائمًا تقريبًا شبكة من مقدمو الرعاية المتطوعون يُكرّس هؤلاء الأشخاص وقتهم ومالهم وجهدهم لإطعام القطط وتعقيمها ومراقبتها. وفي كثير من الحالات، يُفيد هؤلاء بأنهم يعملون بمفردهم، دون دعم كافٍ من البلدية، على الرغم من أن القانون يُسند مسؤولية إدارة مستعمرات القطط إلى المجالس المحلية.
في بلديات مثل توريس توريس، في منطقة بلنسية، فكر مديرو الأحياء حتى في رفع المشكلة إلى أمين المظالم. ويتهمون مجلس المدينة بـ انتهاك القانون رقم 7/23 بشأن رعاية الحيوان ويزعمون أنهم قدموا وثائق ومقترحات وطلبات رسمية لسنوات دون تلقي ردود فعالة، لأنهم يفتقرون إلى خطة شاملة، وتخصيص ميزانية، وبرنامج تقييم الأثر البيئي.
أفاد المتطوعون بوجود حالة حرجة: العثور على قطط نافقة أو في ظروف قاسية. فواتير بيطرية تتجاوز ألف يورو شهرياً تم تغطية هذه النفقات من أموالهم الخاصة، وحدثت حالات تسمم لم يُتخذ فيها أي إجراء يُذكر. يُضاف إلى ذلك التهديدات والإهانات من بعض الجيران الذين يعترضون على وجود القطط في الأماكن العامة. قلة الموارد ويُعتبر ذلك أحد الأسباب الرئيسية وراء هذا التآكل والتلف.
يؤكد مجلس المدينة أنه يعمل على إيجاد حلول ممكنة، وأنه طُلب من المعنيين تشكيل جمعية رسمية لتعزيز التعاون. مع ذلك، بالنسبة لأولئك الذين حافظوا على الأحياء السكنية في الشوارع لسنوات، تأتي هذه الاستجابات متأخرة جدًا، وتعزز الاعتقاد بأن... يقع العبء الرئيسي على عاتق المتطوعين.
لا يؤدي غياب التخطيط البلدي إلى زيادة الاكتظاظ السكاني ومعاناة الحيوانات فحسب، بل يُرسّخ أيضاً الاعتقاد بأن قطط الشوارع تُشكّل مشكلةً بلا مالكٍ واضح. وفي ظلّ هذا الفراغ من المسؤولية، تتفاقم ظاهرة التخلي عن صغار القطط، وتزداد حدة النزاعات مع شريحة من سكان الحيّ الذين سئموا من وضعٍ يرونه خارجاً عن السيطرة.
قطط الشوارع، وملاجئ الحيوانات، ونظام على حافة الانهيار
ومن النقاط الرئيسية الأخرى لفهم ظاهرة التخلي عن القطط في إسبانيا ما يلي: الخلط بين قطط الشوارع والقطط المهجورةيذكرنا المحترفون الذين يعملون مع مستعمرات القطط بأن ليس كل القطط التي تعيش في الشارع في نفس الوضع: فالحيوان الاجتماعي الذي فقد منزله ليس هو نفسه القط البري الذي ولد وتربى في الهواء الطلق.
تهدف ملاجئ الحيوانات عمومًا إلى إيواء القطط المنزلية المهجورة أو المفقودة تلك التي يمكنها التكيف مع الحياة داخل المنازل والدخول في عملية التبني. مع ذلك، عملياً، تعاني العديد من هذه المنظمات من ضغط كبير لأنها تستقبل أيضاً قططاً ضالة، والتي لا تُعدّ الملاجئ دائماً المكان المناسب لها.
يشير أخصائيو سلوك القطط إلى أن أكثر من نصف قطط الشوارع التي يتم نقلها إلى مرافق مغلقة ينتهي بها المطاف بالموت بسبب الإجهاد أو المرض أو عدم القدرة على التكيفهذه حيوانات تشكل جزءًا من منطقة جغرافية، ومستعمرة راسخة، وتعتمد رفاهيتها على إدارة تلك البيئة بشكل صحيح، وليس على حصرها بشكل عام.
يلعب النظام الرسمي - المراكز المسجلة، والملاجئ، والبنية التحتية المنظمة - دورًا أساسيًا، ولكنه يعاني من بعض القيود: فهو مصمم لنوع محدد من الحيوانات ولعدد من الحيوانات المهجورة يتجاوز بالفعل هذا العدد. في الوقت نفسه، توجد شبكة أقل وضوحًا تتكون من جمعيات لا تملك ملاجئ خاصة بها، ومديري مستعمرات، ومنازل رعاية مؤقتة، وحتى ملاذات توفر مأوىً دائماً للقطط التي لا يمكن تبنيها.
ينص القانون رقم 7/2023 على الاعتراف بوضع القطط الضالة، ويؤكد على ضرورة توفير الدعم الشعبي لإدارتها. ومع ذلك، تشير العديد من المنظمات إلى أن هذا الدعم لا يزال غير متوفر عمليًا أو محدودًا للغاية. لذا، توصي هذه المنظمات بأنه عند العثور على قطة مصابة أو مهجورة، اتصل بمجلس المدينة أولاً. للتحقق مما إذا كانت هناك موارد مخصصة قبل إحالة الحالة تلقائيًا إلى الجمعيات التي قد تكون مثقلة تمامًا.
في هذا السياق، شبكات دور الرعاية أصبحت هذه المنازل حلقة وصل أساسية. فهي منازل خاصة تُقدم فيها رعاية مؤقتة للجراء والحيوانات المريضة والقطط التي تم إنقاذها حديثًا، مع توفير الأدوية وأقفاص النقاهة والرعاية المركزة. غالبًا ما تكون هذه المنازل الخيار الوحيد للقطط الصغيرة المهجورة التي، لولا هذا الدعم، لما كان لديها أي فرصة للبقاء على قيد الحياة حتى يتم تبنيها.
يتفق مختلف أصحاب المصلحة على أن النوايا الحسنة لم تعد كافية. تتطلب الإدارة المسؤولة للقطط - سواءً كانت مهجورة أو قططًا تعيش في الشوارع - تدريبًا متخصصًا، وبروتوكولات واضحة، وتنسيقًا بين المؤسسات. وبدون هياكل ملائمة، وموارد مالية مستقرة، واستخدام دقيق لأدوات مثل طريقة الإمساك والتعقيم والإطلاق (TNR)، فإن حالات التخلي عن القطط سيستمرون في التكاثر وإرهاق أولئك الذين دعموا النظام لسنوات من الخنادق.
يكشف الوضع الراهن فيما يتعلق بالتخلي عن القطط في إسبانيا عن مشكلة معقدة، لكنها ذات حلول واضحة: قوانين أكثر صرامة، وإلزام البلديات بإدارة تجمعات القطط، ومطالبة الجمعيات بدعم حقيقي، ووعي متزايد لدى الجمهور الذي لا يزال بحاجة إلى معلومات حول كيفية التصرف. إذا تم تعزيز برامج التعقيم والإخصاء والإطلاق، واحترام القطط الضالة، والاعتراف بأن كل قطة صغيرة تُترك في حفرة أو حاوية قمامة هي مسؤولية مشتركة، فسيكون من الممكن تقليل عدد حالات التخلي عن القطط والمعاناة الصامتة التي تتحملها آلاف القطط في المدن والبلدات اليوم.
