أصبحت إدارة تجمعات القطط الضالة من أكثر التحديات صعوبةً التي تواجه البلديات الإسبانية. فمنذ أن فُرض التعقيم الإلزامي للقطط في إسبانيا عام ٢٠١٧ ، ولا سيما بعد سنّ القانون رقم ٧/٢٠٢٣ بشأن حماية حقوق الحيوان ورفاهيته، أصبحت المجالس المحلية مسؤولة عن تسجيل هذه القطط وتعقيمها ورعايتها. إلا أن الواقع على أرض الواقع يختلف تماماً عما تنص عليه اللوائح.
في حين طبّقت بعض المدن، مثل لا كورونيا وقرطبة وجيرونا، برامج متطورة بفضل التمويل والأدوات التكنولوجية، تعاني مدن أخرى، مثل قرطاجنة، من نقص مزمن في الميزانية والموظفين. وقد دفع هذا التفاوت أكثر من 350 منظمة وجماعة في جميع أنحاء إسبانيا إلى الدعوة لمظاهرات في السادس من سبتمبر/أيلول تحت شعار "يا مجالس المدن، التزموا بالقانون".
الفجوة بين القانون والواقع البلدي
يُعدّ الوضع في قرطاجنة مثالاً واضحاً على هذه الفجوة. تُفيد كريستينا زاراغوزا، السكرتيرة الإقليمية لاتحاد جمعيات حماية الحيوان في منطقة مورسيا (أنيمور)، بأنّ مكتب رعاية الحيوان في البلدية لا يملك ميزانية مُخصصة ، وأنّه لم يتلقَّ خلال السنوات الثلاث الماضية سوى مبالغ زهيدة تُقدّر بنحو 11.000 يورو في عقود صغيرة. ووفقاً لبياناتها، يوجد في البلدية ما يُقارب 10.000 قطة مُسجّلة، منها 600 قطة فقط مُخصية أو مُعقّمة، أي ما يُمثّل 6% فقط من إجمالي القطط.
يزيد غياب طبيب بيطري بلدي من تفاقم المشكلة. يقول زاراغوزا متذمرًا: "إن عدم وجود طبيب بيطري في بلدية بهذا الحجم دليل على أننا عار على منطقة مورسيا"، مشيرًا إلى أن مجلس المدينة وافق على هذا المنصب لكنه لم يُفعّل قط. في غضون ذلك، تعاني منظمات رعاية الحيوان، مثل منظمة "جيوكات"، من ضغط هائل: فقبل أسابيع قليلة، اضطرت إلى استقبال 20 قطة من أصل 24 قطة مهجورة في لا أسومادا، متكفلةً بتكاليف الطعام والرعاية البيطرية الطارئة من مواردها الخاصة.
في السادس من سبتمبر، تتحدث الشوارع من خلال القطط

أمام هذا الوضع، نفد صبر القائمين على رعاية الطيور ومُطعميها. في السادس من سبتمبر، من المقرر تنظيم 38 مظاهرة متزامنة في أكثر من 25 مقاطعة ، مع تجمعات في بالما، ومورسيا، وجيرونا، وإيبيزا، والعديد من المدن الأخرى. لا تقود هذه الاحتجاجات منظمة واحدة، بل مجموعة من الأشخاص المنخرطين مباشرة في رعاية هذه الطيور، مع منسقين في كل منطقة ودعم من جمعيات مختلفة.
في بالما، ستبدأ المظاهرة عند الساعة الثانية عشرة ظهرًا في ساحة إسبانيا، وتنتهي في ساحة كورت بقراءة بيان "للقطط قانون". لخصت إليزابيث بريتيل وجوان يوجيني بونس، المتحدثتان باسم المجموعة في مايوركا، الشعور العام قائلةً: "لقد كنا نقوم بهذا العمل بشكل شبه منفرد لسنوات. لا نطالب بأي شيء جديد؛ بل نطالب بتطبيق القانون". ومن بين مطالبهم توفير تمويل كافٍ لبرامج التعقيم والإخصاء والإطلاق لإدارة أعداد القطط ، وضمان الرعاية البيطرية، والتحكم في التغذية، وزيادة تقدير وحماية المتطوعين.
أضواء وظلال: البلديات التي تمضي قدماً

ليست كل الأخبار سيئة. فقد طرحت مدينة لا كورونيا مناقصة بقيمة 37.800 يورو لتنفيذ برنامج متخصص لإدارة مستعمرات القطط. سيتيح التطبيق الجديد تحديد المواقع الجغرافية للمستعمرات، ومحطات التغذية، والحوادث ، بالإضافة إلى مركزية المعلومات المتعلقة بالتعقيم، وزرع الشرائح الإلكترونية، والعلاجات البيطرية. سيتضمن النظام خريطة تفاعلية، وسيصنف المستعمرات وفقًا لعدد القطط المعقمة. يوجد في المدينة حاليًا 13 مستعمرة قطط معترف بها رسميًا، تقع في مناطق مثل أدورميديراس، وبرج هرقل، ولوس روزاليس، وحاجز الأمواج باروت.
تُعدّ قرطبة مثالاً آخر يُحتذى به. تضمّ عاصمة الأندلس 371 مستعمرة نشطة للقطط، ومنذ عام 2021، تمّ تعقيم ما يقارب 7.000 قطة من خلال برنامج التعقيم والإخصاء والإطلاق. وتشير البيانات التي قدّمتها شركة ساديكو، المتخصصة في إدارة النفايات البلدية، إلى أن 68% من المستعمرات قد عقّمت جميع قططها، وأن 79% منها لديها مستويات سيطرة تتجاوز 90%. علاوة على ذلك، انخفض عدد القطط التي جمعها مركز صحة الحيوان ورفاهيته بنحو 50% منذ بدء تطبيق البرنامج.
الدور الأساسي للمتطوعين

وراء هذه الإحصائيات جيشٌ من المتطوعين المجهولين الذين يكرسون وقتهم ومالهم وجهدهم لرعاية مستعمرات القطط الضالة والتطوع . راكيل بينيدا ترعى مستعمرة من ست قطط بالقرب من مقبرة لا سالود في قرطبة منذ أربعة عشر عامًا. تشرح قائلةً: "ساعد برنامج التعقيم والإطلاق في تنظيم أعداد القطط من خلال التعقيم، والحد من الأمراض، وتحسين نظامها الغذائي". لكنها تُقر أيضًا بالرابطة الخاصة التي تنشأ بينها وبين الحيوانات: "كانت تعود معي إلى المنزل. وكأنها تعرف ما أشعر به".
ليست كل التجارب إيجابية. ماريا دولوريس فرنانديز، التي ترعى مجموعة من 27 قطة في تراسييرا، تصف حياتها اليومية بكلمة واحدة: "معاناة". اضطرت هذه المتقاعدة للعودة إلى العمل لأنها "تنفق 300 يورو شهريًا على طعامهم، ولا أستطيع العيش هكذا". في يونيو الماضي، عاشت واحدة من أصعب اللحظات عندما دهست سيارة إحدى قططها بينما كانت تطعمها. "كادت تموت بين يدي"، تروي والدموع تملأ عينيها. مع ذلك، لا تفكر في التخلي عنهم: "قلبي لا يسمح لي بذلك".
جيرونا والالتزام بالتخطيط

في جيرونا، وافق مجلس المدينة مؤخرًا على برنامج إدارة مستعمرات القطط، الذي يضع بروتوكولات لتسجيل القطط وتعقيمها وتحديد هويتها وتوفير الرعاية البيطرية لها. يوجد في المدينة 800 قطة موزعة على 78 مستعمرة، وقد تم تعقيم 93% منها (740 قطة). يستند البرنامج إلى الاتفاقية الموقعة عام 2021 بين اتحاد شبكة قطط جيرونا، وكلية الأطباء البيطريين، ومجلس المدينة، ويتضمن حملات توعية عامة لتشجيع الملكية المسؤولة للحيوانات الأليفة ومعالجة نقص المعلومات حول زراعة الشرائح الإلكترونية.
أشادت جمعية ACFE في إيبيزا علنًا بالتقدم الذي أحرزه مجلس مدينة فيلا، والذي وفّر الغذاء لمربي الحيوانات المعتمدين. ومع ذلك، تحثّ الجمعية البلديات الأخرى في الجزيرة على إحراز تقدم في الامتثال للقانون، لا سيما فيما يتعلق بتسجيل مزارع تربية الحيوانات وزرع الشرائح الإلكترونية للحيوانات. وتؤكد الجمعية أن "التعقيم أمر أساسي، ونحن نُقدّر جهود مجالس المدن في هذا الصدد. لكن القانون رقم 7/2023 لا يقتصر على إلزام التعقيم فقط".
يهدف التحرك في السادس من سبتمبر إلى أن يكون نقطة تحول. وكما تشير مارينا فال-لوسادا، المحامية المتخصصة في قانون الحيوان، فإن "التعبئة وحدها لن تُغير إدارة البلديات، لكنها قد تُساعد في ضمان عدم اعتبار هذه القضية مجرد طلب تطوعي، بل فهمها على حقيقتها: مسألة الوفاء بالالتزامات القانونية والمسؤولية العامة". ويأمل مديرو ومُطعمو ومُنقذو القطط في جميع أنحاء إسبانيا أن تصل رسالة واضحة إلى السلطات في ذلك اليوم: إدارة مستعمرات القطط في البلديات ليست منّة من المتطوعين، بل هي واجب على مجالس المدن. والقانون في صفهم.

