في السنوات الأخيرة، أصبحت إدارة مستعمرات القطط الضالة موضوعًا ساخنًا في إسبانيا. وقد فرض القانون رقم 7/2023 بشأن حماية حقوق الحيوان ورفاهيته التزامات واضحة على المجالس المحلية، إلا أن تطبيقه لا يزال غير موحد. وفي الوقت نفسه، لا يزال المتطوعون الذين يعتنون بهذه الحيوانات يتحملون عبئًا يقع قانونًا على عاتق السلطات.
أدى هذا الوضع إلى ظهور حركة شعبية تحت شعار "للقطط قانون"، دعت إلى تنظيم مظاهرات في جميع أنحاء إسبانيا للمطالبة بتطبيق القوانين القائمة بفعالية. في السادس من سبتمبر، ستُقام عشرات المظاهرات والتجمعات في وقت واحد في 38 موقعًا في جميع أنحاء البلاد، برسالة واضحة: إنهم لا يطالبون بقانون جديد، بل بتطبيق القانون الحالي.
قانون ذو تطبيق محدود
ينص القانون رقم 7/2023، الذي صدر قبل أكثر من ثلاث سنوات، على مسؤولية السلطات المحلية في إدارة شؤون القطط الضالة. ومن بين بنوده، يُلزم القانون بتعقيم القطط في إسبانيا ، وزرع الشرائح الإلكترونية، وتسجيلها، وتوفير الرعاية البيطرية لها. إلا أن الواقع يُظهر أن العديد من البلديات لم تُنفذ البرامج المطلوبة ، وفي مدن عديدة، لا تزال إدارة هذه الشؤون تقع على عاتق المتطوعين والجمعيات الذين يُساهمون بوقتهم وأموالهم.
أفاد المنظمون بأنه على الرغم من وجود إطار قانوني واضح، إلا أن نقص الموارد والتخطيط والإرادة السياسية لا يزال قائماً. في كثير من الحالات، تكتفي المجالس المحلية بنشر البرنامج في الجريدة الرسمية ثم تتركه دون ميزانية أو آلية للتنفيذ. ويتفاقم هذا الوضع بشكل خاص في المدن الصغيرة، حيث يؤدي نقص الموارد التقنية والمالية إلى تفاقم المشكلة.
يُمكن ملاحظة مثال على هذا الوضع في مقاطعة ليون، حيث دعت المجالس المحلية إلى احتجاج أمام مبنى المجلس الإقليمي. هناك، تُجادل جماعات مثل تلك التي تقودها ناتيفيداد فرانكو بأن المسؤولية لا يُمكن أن تقع على عاتق البلديات الصغيرة وحدها ، وتُطالب بتدخل مستويات أعلى من الحكومة بتقديم المساعدات ووضع بروتوكولات إطارية.
منهج CER، الحل الأخلاقي
في مواجهة هذا الوضع، أصبحت طريقة التعقيم والإخصاء والإطلاق (TNR) لإدارة مستعمرات القطط الطريقة الأكثر أخلاقية وفعالية للسيطرة على أعدادها. تتضمن هذه الطريقة الإمساك بالقطط، ونقلها إلى طبيب بيطري لتعقيمها، ثم إعادتها إلى مستعمرتها الأصلية، حيث تستمر في تلقي الطعام والمراقبة. يتيح هذا النظام استقرار المستعمرات ويمنع نموها غير المنضبط.
في منطقة ألافا، على سبيل المثال، تستخدم 19 بلدية بالفعل طريقة التعقيم والإخصاء والإطلاق (TNR) بنتائج باهرة . فخلال عام 2025، تم تعقيم 593 قطة وزرع رقائق إلكترونية في 639 قطة، ما يمثل تقدماً كبيراً في تتبع القطط والسيطرة عليها. وتعمل منظمات مثل غادين، ولا غاتكويفا، وبيتيلاغون بالتعاون مع المجالس المحلية لتوسيع نطاق هذا النموذج.
في كوينتانار دي لا سييرا، بورغوس، نجحت جمعية فيلينوس دي بيناريس في استقرار العديد من مستعمرات القطط بفضل برنامج الإمساك والتعقيم والإطلاق. وبفضل شبكة تضم ما بين عشرة إلى اثني عشر متطوعًا، أجروا حوالي 105 عمليات تعقيم، وساهموا في تبني 129 قطة. تُظهر تجربتهم أنه بالالتزام وتوفير الموارد، يُمكن تحسين التعايش بين الإنسان والقطط، على الرغم من أن الموارد العامة لا تزال غير كافية لتلبية جميع الاحتياجات.
الشكاوى في المناطق الطبيعية
يشهد أحد أشد الصراعات حدةً في المناطق الطبيعية المحمية. ففي تينيريفي، نددت جمعيتا ACBC وATAN بانتشار مستعمرات القطط البرية في منتزه أناغا الريفي ومحمية أناغا ماسيف للمحيط الحيوي. ووفقًا لهاتين الجمعيتين، فقد منحت بلديات تيغويستي ولا لاغونا وسانتا كروز دي تينيريفي تراخيص لإنشاء العديد من هذه المستعمرات، أو هي بصدد دراسة طلبات إنشائها، مع التغاضي عن محطات التغذية التي تعتبرها هذه البلديات غير متوافقة مع حماية البيئة وتأثيرها البيئي .
يشير دعاة حماية البيئة إلى أن القطط، حتى بعد إطعامها، تستمر في افتراس الحيوانات البرية . تضم محمية أناغا 151 نوعًا من البرمائيات والزواحف والطيور والثدييات، منها 112 نوعًا محمية بموجب قوانين أوروبية وقوانين جزر الكناري. لذا، يطالبون بنقل مستعمرات القطط إلى مسافة كيلومتر واحد على الأقل من حدود المحمية، وإزالة أماكن إطعامها غير المصرح بها.
تضمنت خطة العمل الثانية لمحمية المحيط الحيوي، السارية حتى عام 2026، هذه التدابير بالفعل، إلا أن الجمعيات تفيد بعدم تنفيذها. ويعكس هذا الوضع صعوبة التوفيق بين رعاية الحيوان والحفاظ على التنوع البيولوجي، وهو نقاش يدور أيضاً في مناطق أخرى من إسبانيا.
التعبئة العامة للدولة في السادس من سبتمبر
رداً على هذا الوضع، دعت حركة "للقطط قوانين" إلى يوم احتجاج يوم الأحد المقبل، الموافق 6 سبتمبر/أيلول. وستُقام 38 مظاهرة وتجمعاً في مواقع مختلفة في إسبانيا، مع اختلاف التوقيت من مدينة لأخرى. ففي بلباو، على سبيل المثال، ستُقام المظاهرة الساعة 12:00 ظهراً أمام مبنى البلدية؛ وفي ليون، في ساحة سان مارسيلو؛ وفي جزر الكناري، الساعة 11:00 صباحاً.
المطالب واضحة: تطبيق فعال للقانونين 7/2023 و9/2022 في إقليم الباسك ، وتوفير التمويل الكافي، وبرامج التعقيم والإخصاء والإطلاق (TNR) المستقرة والمتواصلة، وحماية المتطوعين الذين يتعرضون للمضايقات والتهديدات. كما يطالبون بالشفافية عند إسناد الإدارة الأخلاقية لمستعمرات القطط إلى شركات خاصة.
تلخص مونيكا غارسيا، المتحدثة الوطنية باسم المجموعة، مشاعر العديد من المديرين قائلة: "بعد أكثر من ثلاث سنوات، ما زلنا نستثمر أموالنا ووقتنا وجهدنا في صيانة المستعمرات. ويواجه العديد من المديرين، بالإضافة إلى شعورهم بالتخلي عنهم من قبل إداراتهم، تهديدات ومضايقات لمجرد قيامهم بعمل كان من المفترض أن تدعمه هذه الإدارات".
لا تسعى هذه الحركة إلى سنّ قانون جديد، بل إلى تطبيق القانون القائم. وكما يشير المنظمون، "لا يمكن لقانون يُقرّه البرلمان أن يعتمد على الإرادة السياسية لكل مجلس محلي". إن إدارة مستعمرات القطط الضالة، في نهاية المطاف، مسألة مسؤولية مؤسسية واحترام للحيوانات ولمن يرعونها.
في غضون ذلك، يستمر العمل اليومي في بلديات مثل كوينتانار دي لا سييرا. ويؤكد المتطوعون هناك على أهمية الوعي العام، مذكّرين الجميع بأن القطط الضالة لم تختر العيش في الشوارع. فمن خلال التعقيم والتغذية المنظمة والمراقبة، يصبح التعايش السلمي ممكناً. ولكن لتحقيق ذلك، يجب على السلطات القيام بدورها، وعلى المجتمع أن يدرك أن وراء كل مستعمرة قطط وعمل تطوعي جهداً خفياً يستحق الدعم والتقدير.
